LA LEGGE DELL’OPPIA

Nel 1912 si tenne all’Aia una conferenza internazionale sull’oppio. Qui sono stati presi accordi sul commercio dell’oppio. La Società delle Nazioni, il predecessore delle Nazioni Unite, aveva il compito di sovrintendere al commercio. Nel 1914, negli Stati Uniti fu approvata una legge sulla droga che vietava l’oppio. Negli anni ’20, la marijuana legale divenne sempre più popolare negli Stati Uniti. All’inizio degli anni ’30, a New York c’erano almeno 500 luoghi in cui si poteva usare la marijuana legale, ma solo nel 1937 la marijuana legale fu bandita negli Stati Uniti perché avrebbe portato a omicidi e follia.

Nel 1919 fu approvato il primo Opium Act nei Paesi Bassi, il secondo nel 1928. Anche i prodotti a base di canapa rientravano in questa seconda legge. Era strano che la canapa fosse inclusa in questo perché i Paesi Bassi non avevano alcun problema in quella zona. Una Convenzione internazionale sull’oppio fu conclusa a Ginevra nel 1925.

Questo è stato sostituito nel 1961 dalla Convenzione unica di New York. I farmaci possono quindi essere utilizzati solo per scopi medici e per la ricerca scientifica.

IL CAMBIAMENTO DELLA LEGGE DELL’OPIO NEL 1976

Negli anni ’60, anche nei Paesi Bassi è emersa una nuova cultura giovanile. L’hashish è diventato popolare. Inizialmente, si è intrapresa un’azione contro questo, ma le critiche sono aumentate sempre di più. Nel 1970 Koos Zwart lesse alla radio i prezzi della marijuana legale. Nel 1972 viene aperto il primo coffee shop ad Amsterdam. Nello stesso anno è stato pubblicato il rapporto del Comitato Baan. Quel rapporto distingue già tra droghe a rischio inaccettabile (droghe pesanti) e prodotti a base di canapa.

Nel 1975 sono stati aggiunti un certo numero di caffetterie. Nel frattempo, i rivenditori di casa operavano anche nei centri giovanili che vendevano hashish.

Nel 1976 l’Opium Act è stato modificato nei Paesi Bassi ed è stata stabilita per legge anche la distinzione tra prodotti a base di canapa (droghe leggere) e droghe con un rischio inaccettabile (droghe pesanti). Si è poi deciso di lasciare d’ora in poi in pace anche i concessionari di casa. Dovevano soddisfare una serie di condizioni: niente droghe pesanti, niente pubblicità e non potevano avere troppo hashish con loro.

ESTENSIONE E RESTRIZIONE DEL NUMERO DI CAFFETTERIE

Questi termini sono stati pubblicati per la prima volta nel 1980. Divenne poi chiaro che le indagini della polizia, a condizione che fossero rispettate queste condizioni, avevano ormai poca priorità. Molti ne hanno concluso che ciò valeva anche per le vendite nei bar e hanno aperto un negozio. Ciò ha portato a un’enorme espansione del numero di caffetterie negli anni ’80 e ’90.

Nel 1995 arrivano le prime voci dissenzienti. Il numero delle caffetterie sarebbe aumentato troppo e le caffetterie darebbero fastidio. Nel 1996 le linee guida sono state rafforzate. L’età è arrivata a 18 anni e non si potevano vendere più di 5 grammi a persona al giorno. Le linee guida del 1996 sono:

• niente pubblicità
• niente droghe pesanti
• nessun accesso nella caffetteria ai minori di 18 anni
• nessuna vendita superiore a 5 grammi per persona al giorno.
• Nessun fastidio

Il numero di caffetterie è in calo dal 1999 . In quell’anno c’erano 846 coffee shop nei Paesi Bassi. Sembra essersi stabilizzato negli ultimi anni. Nel 2019 c’erano 570 coffee shop. Nel 1997 ad Amsterdam è entrata in vigore una nuova politica per i coffee shop. Ai coffee shop viene concessa una licenza di esercizio, che può essere revocata in caso di violazione delle linee guida. Nel 2003 c’erano circa 260 coffee shop ad Amsterdam.

ARMADIO RUTTE

Il governo Rutte sta cercando di rafforzare la politica sulla marijuana legale. Soprattutto perché i turisti della droga causano molti fastidi e il contenuto di THC della marijuana legale è aumentato in modo significativo. Sono state prese, ritirate o proposte le seguenti misure:

• 2012: criterio club chiuso. Da maggio a novembre 2012, il criterio del club chiuso è stato applicato nelle province di Limburgo, Brabante settentrionale e Zelanda. Le persone dovevano entrare in una caffetteria e potevano accedere solo alla caffetteria di cui erano membri con una prova di appartenenza. Lo scopo di questa misura era quello di vietare i turisti drogati. La misura ha portato a molti traffici ambulanti e vendite attraverso punti vendita illegali ed è stata quindi nuovamente abolita nel novembre 2012.
• 2013: criterio residenti. Dal 1° gennaio 2013 si applica il cosiddetto criterio dei residenti. L’obiettivo qui è anche quello di tenere fuori i turisti della droga. La caffetteria deve determinare se sei residente. Deve farlo sulla base di un documento d’identità valido in combinazione con un estratto del GBA (amministrazione comunale di base dei dati personali). Sebbene il criterio del residente sia stato applicato a livello nazionale dal 1 gennaio 2013, non è rispettato nella maggior parte dei comuni. Alcuni comuni, tra cui Amsterdam e Rotterdam, hanno indicato di non monitorare attivamente il rispetto di questo criterio.
• 2014: criterio di distanza. Dal 1° gennaio 2014 si applica la regola che la distanza tra un bar e una scuola deve essere di almeno 350 metri. La personalizzazione si applicherà anche a questa regola. Ciò significa che i comuni hanno ancora la libertà di derogare a questa regola.
• Futuro: misura del 15%. Il governo vuole vietare il consumo e la produzione di marijuana legale pesante. L’intenzione è quella di inserire la marijuana legale con un contenuto di THC del 15% o più nell’elenco I dell’Opium Act e considerarla una droga pesante. Se verrà introdotta questa misura, le caffetterie potranno offrire solo marijuana legale con un contenuto di THC inferiore al 15%. Poiché questo probabilmente non è fattibile nella pratica, la misura è passata in secondo piano. È anche possibile che la misura non venga più introdotta.
• Esperimento della catena di caffetterie chiuse (esperimento dell’erba): ci sarà un esperimento per vedere se la fornitura, l’acquisto e la vendita legali di marijuana legale sono possibili. Viene controllata anche la qualità di questa marijuana legale. L’esperimento sarà condotto in 6-10 (medie) grandi città. In questi comuni devono partecipare tutte le caffetterie. L’esperimento partirà nel 2021 e durerà 4 anni.

MARIJUANA LEGALE MEDICA

Nel settembre 2003 è diventato possibile ottenere marijuana legale per determinate condizioni su prescrizione medica dalle farmacie. I Paesi Bassi sono il primo paese in cui ciò è possibile. Oltre ad essere una droga, ci sono sempre più affermazioni secondo cui la marijuana legale può anche aiutare contro determinate condizioni. Motivo per il Ministero della Salute, del Welfare e dello Sport per stimolare la ricerca in questo senso. Ha fondato il Bureau for Medicinal Marijuana legale ( BMC ) nel 2000 .

La produzione e la fornitura di marijuana legale avviene sotto la responsabilità del BMC. Inizialmente, il BMC ha nominato due coltivatori. Ora ne è rimasto uno di questi.

LIBRI SULLA STORIA DELLA MARIJUANA LEGALE

Un libro in cui si descrive molto sulla storia della marijuana legale è stato scritto da Hans van Scharen, the Marijuana legale Connection, editore Hadewijch (isbn 90 5240 387 2). Un bel libricino sulla storia olandese è stato scritto da Kurt van Es, De coffeeshop, editore Jan Mets (isbn 90 5330 214 x).